Rada Ministrów przygotowuje rozporządzenie. W Radzie Dialogu Społecznego brak porozumienia
W 2026 roku minimalne wynagrodzenie za pracę w Polsce ma wynieść 4806 zł brutto, a minimalna stawka godzinowa dla określonych umów cywilnoprawnych – 31,40 zł brutto. Tak wynika z projektu rozporządzenia opublikowanego 31 lipca 2025 r. w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów. To oznacza, że rząd nie zmienia swojej wcześniejszej propozycji mimo braku konsensusu w Radzie Dialogu Społecznego (RDS).
RDS nie osiągnęła porozumienia w terminie
Rada Dialogu Społecznego, w której zasiadają przedstawiciele rządu, związków zawodowych i organizacji pracodawców, nie wypracowała wspólnego stanowiska w ustawowym terminie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, jeśli RDS nie osiągnie porozumienia do 15 lipca, rząd ma prawo samodzielnie ustalić wysokość minimalnego wynagrodzenia, ale nie może ona być niższa niż pierwotnie zaproponowana.
W związku z tym Rada Ministrów podtrzymała wcześniejszą propozycję: 4806 zł brutto miesięcznie i 31,40 zł brutto za godzinę – co od 1 stycznia 2026 r. ma stać się nowym obowiązującym minimum w Polsce.
Związki zawodowe: minimum 5015 zł albo realna strata pracownika
Strona związkowa nie zgadza się z wysokością proponowaną przez rząd. W trakcie negocjacji zaproponowała, by płaca minimalna w 2026 roku wyniosła co najmniej 5015 zł brutto. Związkowcy argumentują, że tylko tak wysoka podwyżka byłaby adekwatna do obecnych realiów gospodarczych i pozwoliłaby zrekompensować utratę siły nabywczej spowodowaną inflacją.
„Wzrost o niespełna 300 zł to za mało. Płaca minimalna musi przekroczyć 5000 zł, by nadążać za kosztami życia” – argumentują centrale związkowe.
Pracodawcy o propozycji rządu: kompromis w trudnym otoczeniu
Z kolei przedstawiciele organizacji pracodawców wypowiadają się ostrożnie, nazywając propozycję rządu „umiarkowaną” i „kompromisową”. Zwracają uwagę, że podwyżki muszą uwzględniać spowolnienie gospodarcze i nie mogą nadmiernie obciążać małych i średnich firm.
„To nie jest moment na eksperymenty. Rządowa propozycja mieści się w granicach rozsądku i daje czas na dostosowanie kosztów pracy” – komentują pracodawcy.
Jak ustalana jest płaca minimalna w Polsce?
Wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę musi być dostosowana co najmniej do prognozowanego wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych. Gdy najniższa pensja jest niższa niż 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia, do wzoru dodaje się dodatkowy komponent związany z przyrostem realnego PKB.
Według GUS przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w pierwszym kwartale 2025 roku wyniosło ok. 8400 zł brutto, co oznacza, że proponowana płaca minimalna stanowi około 57 proc. tej kwoty – a więc spełnia wymogi ustawowe.
Co dalej z rozporządzeniem?
Rząd ma czas do 15 września 2025 roku, by przyjąć i ogłosić finalne rozporządzenie dotyczące minimalnej pensji 2026. O ile nie dojdzie do politycznego zwrotu, obowiązującymi kwotami będą:
- 4806 zł brutto miesięcznie,
- 31,40 zł brutto za godzinę pracy.
Nowe stawki wejdą w życie 1 stycznia 2026 roku.
Jak podwyżka wpłynie na gospodarkę?
Wzrost minimalnego wynagrodzenia ma szersze konsekwencje niż tylko wzrost pensji najniżej zarabiających. Zmieniają się też:
- wysokość dodatków za pracę w nocy,
- stawki za przestój,
- odprawy,
- minimalne składki ZUS (dla mikroprzedsiębiorców).
Nowa minimalna stawka godzinowa wpłynie natomiast na wynagrodzenia zleceniobiorców i freelancerów.
Jak Polska wypada na tle innych krajów?
Wysokość minimalnego wynagrodzenia w Polsce – ustalona na 4806 zł brutto (czyli ok. 1100 euro) – sytuowana jest w średniej stawce w porównaniu z innymi krajami Unii Europejskiej. Choć wyraźnie przewyższa płacę minimalną w państwach Europy Wschodniej i Południowej, nadal pozostaje daleko w tyle za krajami Europy Zachodniej.
Porównanie miesięcznych płac minimalnych (stan na 2025):
- Luksemburg – ok. 2570 euro
- Irlandia – ok. 2120 euro
- Niemcy – ok. 2050 euro
- Francja – ok. 1775 euro
- Hiszpania – ok. 1323 euro
- Polska – ok. 1100 euro
- Węgry – ok. 725 euro
- Bułgaria – ok. 500 euro
Dla porównania, minimalne wynagrodzenie w USA ustalane jest na poziomie federalnym – od wielu lat wynosi ono 7,25 USD za godzinę, co przy pełnym etacie daje ok. 1160 USD miesięcznie (czyli ok. 1060 euro). Jednak wiele stanów – w tym Kalifornia, Nowy Jork czy Waszyngton – ustaliło znacznie wyższe stawki, często przekraczające 15 USD za godzinę.
