Niemiecka chadecja planuje rewolucję w świadczeniach. Wysokość zasiłku Kindergeld ma zależeć od kosztów życia w kraju, w którym faktycznie przebywa dziecko.

Jak informuje Deutsche Welle, współrządząca Niemcami partia CDU chce wprowadzenia radykalnych zmian w systemie socjalnym. Sekretarz generalny ugrupowania, Carsten Linnemann, zapowiedział już konkretne kroki w celu wprowadzenia zmian w zasadach wypłacania zasiłku Kindergeld. Polityk ogłosił, że struktury partyjne z Nadrenii Północnej-Westfalii złożą oficjalny wniosek w tej sprawie podczas ogólnokrajowego zjazdu CDU zaplanowanego na koniec lutego.

Propozycja ta budzi ogromne emocje. Budzi ona kontrowersje szczególnie w krajach Europy Środkowo-Wschodniej. Chadecy argumentują, że obecny system jest archaiczny. Twierdzą oni, że nie odzwierciedla on realnej siły nabywczej pieniądza w różnych częściach Unii Europejskiej. Dlatego też niemieckie świadczenia rodzinne stały się punktem zapalnym w debacie o sprawiedliwości społecznej.

Plany CDU na niższe świadczenia socjalne

Chadecy uważają obecny system za rażąco niesprawiedliwy dla niemieckiego podatnika. Carsten Linnemann w rozmowie z portalem Merkur.de, którą cytuje Deutsche Welle, powiedział: 

„Dopasowanie zasiłku na dziecko do kosztów utrzymania, jeżeli pieniądze przekazywane są do innych krajów UE, na przykład do Rumunii czy Bułgarii, jest logiczne”.

Polityk podkreśla, że pełna kwota zasiłku na dziecko w wysokości 259 euro miesięcznie ma zupełnie inną wartość w Monachium niż w małej miejscowości w Rumunii. Według Linnemanna wypłacanie tak wysokiej sumy w regionach o niskich kosztach utrzymania jest „całkowicie nieproporcjonalne”. CDU chce, aby system był „inteligentny”. Oznacza to, że kwota przelewu powinna być indeksowana do lokalnego indeksu cen towarów i usług.

Biznes / News / Podróże

Niemcy inwestują w połączenia kolejowe na Wschód. Szybsza linia do Pragi, modernizacja trasy do Szczecina

Jak obniżenie zasiłku Kindergeld wpłynie na polskie rodziny i rynek pracy?

Dane obrazują potęgę systemu Kindergeld. W ubiegłym roku na zagraniczne konta przelano blisko pół miliarda euro. Pieniądze te trafiły do opiekunów 255 000 dzieci mieszkających poza granicami Niemiec. Redakcja Deutsche Welle zauważa, że cięcia świadczeń dla obcokrajowców uderzą najmocniej w trzy konkretne grupy narodowościowe.

Największą grupę beneficjentów stanowią Polacy. Tuż za nimi plasują się obywatele Rumunii oraz Czech. Dla wielu polskich rodzin, gdzie jeden z rodziców pracuje w Niemczech, a dzieci zostają w kraju, te fundusze stanowią kluczowy element domowego budżetu. Wprowadzenie zmian oznaczałoby drastyczny spadek dochodów dla tysięcy gospodarstw domowych. Należy pamiętać, że statystyki obejmują także obywateli Niemiec mieszkających za granicą. Jednak to pracownicy z Europy Wschodniej są głównym celem planowanej reformy.

Dlaczego zmiana prawa Unii Europejskiej jest niezbędna dla reformy?

Wprowadzenie nowych zasad nie będzie jednak łatwe z punktu widzenia legislacyjnego. Eksperci podkreślają, że prawo do zasiłku na dziecko w UE jest chronione przez unijne traktaty. Zasada swobodnego przepływu osób oraz równego traktowania pracowników zakazuje dyskryminacji ze względu na miejsce zamieszkania członków rodziny.

Aby plan CDU wszedł w życie, konieczna jest głęboka zmiana prawa Unii Europejskiej. Bruksela dotychczas twardo stała na stanowisku, że pracownik płacący takie same składki i podatki w Niemczech jak jego niemiecki kolega, musi mieć prawo do takich samych benefitów. Bez zgody innych państw członkowskich na poziomie Rady Europejskiej, niemiecka inicjatywa może utknąć w martwym punkcie.

News / Polityka / Społeczeństwo

Niemcy wydają 1,2 bln euro na politykę społeczną. To 31 proc. PKB!

Czy pieniądze na dzieci w UE zostaną objęte nowym unijnym sporem?

Historia zna już podobne próby. Merkur.de przypomina, że władze landu Bawaria próbowały na własną rękę wypłacać obniżone świadczenia. W niektórych przypadkach stawki obniżano nawet o połowę. Przykładowo, pomoc dla rodzin w Rumunii redukowano z 250 do 125 euro. Reakcja organów unijnych była natychmiastowa.

W lipcu 2024 roku Komisja Europejska zagroziła Niemcom złożeniem oficjalnej skargi do Trybunału Sprawiedliwości UE (TSUE). Zarzut dotyczył dyskryminacji pracowników migrujących. Jak podsumowuje serwis Deutsche Welle: „Rezultat prawnego sporu nie jest znany. Unijne młyny mielą powoli”. CDU ma jednak nadzieję, że rosnące poparcie dla partii prawicowych w Europie zmieni klimat polityczny w Brukseli. Dzięki temu niemiecki system socjalny mógłby zostać zmodyfikowany zgodnie z postulatami chadecji.

Podsumowanie i prognozy dla wypłat Kindergeld na rok 2026

Debata nad Kindergeld jest dopiero początkiem szerszej dyskusji o reformie socjalnej. CDU chce pokazać wyborcom, że dba o finanse publiczne. Jednocześnie partia ryzykuje pogorszenie relacji z sąsiadami z Grupy Wyszehradzkiej. Czy planowane zmiany zostaną trwale wprowadzone? Decyzje zapadną na zjeździe CDU pod koniec lutego.

Źródła: Deutsche Welle, Merkur.de

Rafał Bernasiński