Podatek od posiadania psa sama znika. Ministerstwo Finansów: nawet nie ma potrzeby uchwalania likwidacji tej opłaty
Gminy rezygnują z opłaty za psa
Opłata od posiadania psa coraz częściej istnieje już tylko w przepisach. W praktyce samorządy masowo z niej rezygnują. Potwierdzają to dane Ministerstwa Finansów, przekazane w odpowiedzi na interpelację poselską.
W 2024 roku tylko 354 gminy spośród blisko 2,5 tysiąca jednostek samorządu terytorialnego wykazały dochody z tego tytułu. Łączne wpływy wyniosły niespełna 4 mln zł. To ułamek promila lokalnych budżetów.
„W 2024 roku jedynie 354 gminy spośród blisko 2,5 tysiąca jednostek samorządu terytorialnego wykazały dochody z tytułu opłaty od posiadania psów. Łączna kwota wpływów wyniosła niespełna 4 mln zł” – poinformował Serwis SamorządowyPAP wiceminister finansów Jarosław Neneman.
Z pytaniem o zasadność dalszego utrzymywania daniny wystąpił poseł Janusz Kowalski. W interpelacji skierowanej do resortu finansów ocenił, że opłata za psa straciła sens.
„Opłata od posiadania psa jest dziś reliktem, którego funkcjonowanie coraz trudniej uzasadnić zarówno z perspektywy fiskalnej, jak i administracyjnej” – napisał poseł Janusz Kowalski.
Parlamentarzysta zwrócił uwagę, że problemem nie jest tylko niechęć mieszkańców, ale czysta kalkulacja ekonomiczna po stronie gmin.
Zgodnie z obwieszczeniem Ministra Finansów maksymalna stawka opłaty od posiadania psa w 2025 roku wynosi 178,26 zł rocznie od jednego psa. W 2026 roku wzrośnie do 186,28 zł.
W praktyce jednak większość gmin, które nadal pobierają opłatę, ustala ją znacznie niżej.
Z danych MF wynika, że realne stawki mieszczą się najczęściej w przedziale od 50 do 100 zł rocznie. Mimo to wiele samorządów wskazuje, że nawet przy takich kwotach koszty obsługi przewyższają wpływy.
„Maksymalna stawka opłaty na 2025 rok wynosi 178,26 zł, a od 2026 roku wzrośnie do 186,28 zł. Wiele gmin wskazuje jednak, że koszty obsługi tej daniny przewyższają uzyskiwane wpływy” – argumentuje poseł Kowalski.
Ministerstwo Finansów przypomina, że opłata od posiadania psa ma charakter fakultatywny. Oznacza to, że rada gminy może ją wprowadzić uchwałą, ale nie ma takiego obowiązku.
Wiceminister Jarosław Neneman podkreśla, że właśnie ta autonomia finansowa powoduje stopniowe wygaszanie opłaty.
„Biorąc pod uwagę utrzymującą się od lat tendencję, gdzie w ramach posiadanej autonomii finansowej gminy coraz powszechniej odstępują od nakładania na swoich mieszkańców obowiązku ponoszenia opłaty od posiadania psów, ustawowe zmiany w tym zakresie nie są uzasadnione” – wyjaśnił wiceszef MF (Portal Samorządowy).
Resort nie planuje więc likwidacji opłaty w drodze ustawy. Argument jest prosty: samorządy już ją likwidują w praktyce.
Z punktu widzenia prawa opłata od posiadania psów jest nieodpłatnym i bezzwrotnym świadczeniem publicznoprawnym na rzecz gminy. Stanowi jedno ze źródeł jej dochodów własnych.
Wpływy mogą być przeznaczane na realizację zadań służących zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty. W rzeczywistości jednak, przy wpływach rzędu kilku milionów złotych w skali całego kraju, znaczenie tej daniny jest dziś marginalne.
Aby zapewnić jak najlepsze wrażenia, korzystamy z technologii, takich jak pliki cookie, do przechowywania i/lub uzyskiwania dostępu do informacji o urządzeniu. Zgoda na te technologie pozwoli nam przetwarzać dane, takie jak zachowanie podczas przeglądania lub unikalne identyfikatory na tej stronie. Brak wyrażenia zgody lub wycofanie zgody może niekorzystnie wpłynąć na niektóre cechy i funkcje.
Funkcjonalne
Zawsze aktywne
Przechowywanie lub dostęp do danych technicznych jest ściśle konieczny do uzasadnionego celu umożliwienia korzystania z konkretnej usługi wyraźnie żądanej przez subskrybenta lub użytkownika, lub wyłącznie w celu przeprowadzenia transmisji komunikatu przez sieć łączności elektronicznej.
Preferencje
Przechowywanie lub dostęp techniczny jest niezbędny do uzasadnionego celu przechowywania preferencji, o które nie prosi subskrybent lub użytkownik.
Statystyka
Przechowywanie techniczne lub dostęp, który jest używany wyłącznie do celów statystycznych.Przechowywanie techniczne lub dostęp, który jest używany wyłącznie do anonimowych celów statystycznych. Bez wezwania do sądu, dobrowolnego podporządkowania się dostawcy usług internetowych lub dodatkowych zapisów od strony trzeciej, informacje przechowywane lub pobierane wyłącznie w tym celu zwykle nie mogą być wykorzystywane do identyfikacji użytkownika.
Marketing
Przechowywanie lub dostęp techniczny jest wymagany do tworzenia profili użytkowników w celu wysyłania reklam lub śledzenia użytkownika na stronie internetowej lub na kilku stronach internetowych w podobnych celach marketingowych.