Zakopane przegrało w sądzie. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że pobieranie tzw. opłaty klimatycznej (miejscowej) od turystów było nielegalne. Powodem? Zanieczyszczenie powietrza.
Nielegalna opłata klimatyczna w Zakopanem
Wyrok NSA z 1 kwietnia 2025 roku jednoznacznie potwierdził: Zakopane nie miało prawa pobierać opłaty miejscowej, znanej potocznie jako opłata klimatyczna. Wszystko przez jakość powietrza, która – według obowiązujących norm – nie spełniała wymagań pozwalających na takie naliczanie.
„W miejscowościach, w których przekraczane są normy jakości powietrza, opłata miejscowa nie może być pobierana. To jasno wynika z przepisów”
– powiedział Szymon Żuławiński z Fundacji ClientEarth Prawnicy dla Ziemi w rozmowie z ClientEarth.
Kto zaskarżył miasto? Turysta-artysta
Sprawa trafiła do sądu z inicjatywy Bogdana Achimescu, artysty i profesora ASP w Krakowie. Kiedy podczas jednej z wizyt w Zakopanem zobaczył w rachunku opłatę klimatyczną, postanowił działać.
„Nie może być tak, że miasto pobiera od turystów pieniądze za coś, czego nie zapewnia – czyli za czyste powietrze. To zwykłe naciąganie”
– powiedział dla TVN24.
Zakopane traci miliony
Miasto rocznie zarabiało na tej opłacie około 5 milionów złotych, które trafiały do budżetu na utrzymanie infrastruktury turystycznej. Teraz ta kwota może zniknąć, jeśli nowe przepisy nie zostaną szybko uchwalone.
„Ten wyrok uderza nie tylko w Zakopane, ale w całą ideę finansowania infrastruktury turystycznej przez odwiedzających. Zrobimy wszystko, by znaleźć alternatywę”
– skomentował burmistrz Zakopanego Łukasz Filipowicz dla WP Wiadomości.
Miasto rozważa teraz wprowadzenie podatku turystycznego, który – w odróżnieniu od opłaty miejscowej – nie jest bezpośrednio powiązany z jakością powietrza.
Co to oznacza dla innych miejscowości?
Zakopane to tylko wierzchołek góry lodowej. Wyrok NSA może wywołać lawinę podobnych spraw w innych polskich kurortach, które borykają się z problemem smogu – m.in. w Wiśle, Krynicy-Zdroju czy Szklarskiej Porębie.
„Wyrok ten to sygnał ostrzegawczy dla władz lokalnych. Opłaty klimatyczne muszą być zgodne z prawem i realiami środowiskowymi”
– dodał Żuławiński w rozmowie z ClientEarth.
Źródła:
- ClientEarth
- WP Wiadomości
- TVN24
