Właściciele nieruchomości, którzy w domach jednorodzinnych wynajmują pokoje dla pracowników, muszą liczyć się z surowymi sankcjami. Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) zapowiada walkę z tzw. hotelami pracowniczymi i wprowadzenie kar finansowych do 10 tys. zł.

Resort rozwoju i technologii intensyfikuje prace nad nowelizacją przepisów, które mają ukrócić proceder masowego kwaterowania osób w budynkach jednorodzinnych. Problem ten dotyczy wielu polskich gmin. W tych miejscach domy wolnostojące lub bliźniaki są zamieniane w obiekty hotelowe. Często dzieje się to z naruszeniem norm bezpieczeństwa.

Samorządy alarmują: Hotele pracownicze w domach to zagrożenie

Podczas posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST) strona samorządowa przedstawiła skalę problemu. Obecne regulacje prawne pozwalają na wydzielenie w domu jednorodzinnym miejsc noclegowych nawet dla kilkudziesięciu osób. To prowadzi do patologii rynkowych i społecznych.

Sekretarz strony samorządowej, Marek Wójcik, cytowany przez Serwis Samorządowy PAP, wskazał na dramatyczne warunki panujące w takich obiektach:

„Są w Polsce miejscowości, są gminy, w których powstały wręcz osiedla zbudowane dokładnie po to, żeby osoby przyjeżdżające spoza kraju wegetowały w tych pomieszczeniach i to są z reguły domy jednorodzinne, albo budynki typu bliźniak, w którym mieszka kilkadziesiąt osób w urągających warunkach, bez szacunku dla przepisów sanitarnych i przeciwpożarowych”.

Marek Wójcik podkreślił, że obecny brak nadzoru nad liczbą wydzielanych lokali mieszkalnych w jednym budynku jednorodzinnym paraliżuje infrastrukturę komunalną. Może to doprowadzić do tragedii, jeśli przepisy nie zostaną zmienione w trybie natychmiastowym.

Nowe limity powierzchni: Tylko 30 proc. na wynajem okresowy

Kluczową zmianą zaproponowaną przez MRiT jest wprowadzenie sztywnego limitu powierzchni przeznaczonej na zakwaterowanie. Wiceminister rozwoju i technologii, Tomasz Lewandowski, poinformował, że w budynku jednorodzinnym maksymalnie 30 proc. powierzchni będzie można przeznaczyć na cele zamieszkania okresowego.

Każda próba przeznaczenia większej części domu na hotel pracowniczy będzie wymagała uzyskania oficjalnej decyzji o zmianie sposobu użytkowania budynku. Resort chce w ten sposób wymusić na właścicielach przestrzeganie rygorystycznych norm przewidzianych dla obiektów zamieszkania zbiorowego.

Dotkliwe kary finansowe: 10 tys. zł i wielokrotność sankcji

Najważniejszym elementem nowych regulacji jest wprowadzenie mechanizmu dyscyplinującego w postaci kar pieniężnych. Za użytkowanie budynku jako hotelu pracowniczego bez uprzedniej zgody na zmianę sposobu użytkowania, właścicielowi grozić będzie kara finansowa do 10 tys. zł.

Wiceminister Lewandowski zaznaczył, że nie będzie to sankcja jednorazowa:

„Ta kara będzie mogła być nakładana także w kolejnych etapach, jeżeli właściciel budynku się do tego nie podporządkuje”.

Oznacza to, że ignorowanie przepisów i dalsze prowadzenie nielegalnego pensjonatu w domu jednorodzinnym może doprowadzić do wielokrotnego nakładania kar. Nakładanie kar będzie trwało aż do momentu uregulowania stanu prawnego lub likwidacji działalności.

Szybka ścieżka legislacyjna i współpraca z samorządami

Rządowi zależy na jak najszybszym wdrożeniu zmian. Dlatego rozważana jest ścieżka projektu rządowego lub szybsza inicjatywa poselska. Strona samorządowa zadeklarowała pełną gotowość do współpracy nad projektem, apelując jednocześnie o przywrócenie przepisów ograniczających liczbę lokali mieszkalnych w jednym domu jednorodzinnym.

Obecnie zdarzają się przypadki, w których wewnątrz jednego budynku formalnie jednorodzinnego wydziela się od 14 do 18 lokali. Według ekspertów jest to obejście idei budownictwa jednorodzinnego. Szczegółowe propozycje zmian w Prawie budowlanym resort ma przedstawić w ciągu tygodnia.

Najważniejsze informacje w pigułce:

• Cel zmian: Likwidacja nielegalnych hoteli pracowniczych w zabudowie jednorodzinnej.
• Nowy limit: Tylko 30% powierzchni domu na wynajem okresowy bez zmiany sposobu użytkowania.
• Kary: Do 10 000 zł za brak zgody na zmianę przeznaczenia budynku (kara nakładana wielokrotnie).
• Termin: Rząd planuje wprowadzenie przepisów w trybie pilnym.

Źródło: Serwis Samorządowy PAP

Sławek Gil